[ 内容简介 ]
吴敬琏亲自担纲《智石丛书》总顾问并作序!中国高层智囊前瞻力作! 吴敬琏 江 平 汤 敏 陈志武 张维迎 任玉岭 白重恩 左小蕾 胡祖六 保育钧 魏建国 李佐军 卫祥云 陈全生 肖四如 张 平 众多名家携手打造! 热点覆盖:五位一体、改革路径、深水区、摸着石头过河、既得利益集团…… 中共十八大描绘了中国未来的发展蓝图,也指出了走向未来的途径。其中,加快转变经济发展方式或加快转型,全面推进经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的改革成为走向未来的主要途径。那么,中国如何推进转型和全面改革? 当代中国,经历了三十多年的渐进式改革历程。预知中国改革的前路(到哪里去),首先要看清中国改革的源流(从哪里来)。本书带你一起回顾那段改变中国命运的激荡改革三十年,前瞻未来三十年中国改革的前景和路径。 本书适合所有对中国改革感兴趣的政府、企事业单位、个人阅读学习。 "font-size: medium;"> 吴敬琏亲自担纲《智石丛书》总顾问并作序!中国高层智囊前瞻力作! "font-size: small;"> "font-size: x-small;">吴敬琏 江 平 汤 敏 陈志武 张维迎 任玉岭 白重恩 左小蕾 胡祖六 保育钧 魏建国 李佐军 卫祥云 陈全生 肖四如 张 平 "font-size: small;"> 众多名家携手打造! 热点覆盖: "color: #ff0000;">五位一体、改革路径、深水区、摸着石头过河、既得利益集团…… 中共十八大描绘了中国未来的发展蓝图,也指出了走向未来的途径。其中,加快转变经济发展方式或加快转型,全面推进经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”的改革成为走向未来的主要途径。那么,中国如何推进转型和全面改革? 当代中国,经历了三十多年的渐进式改革历程。预知中国改革的前路(到哪里去),首先要看清中国改革的源流(从哪里来)。本书带你一起回顾那段改变中国命运的激荡改革三十年,前瞻未来三十年中国改革的前景和路径。 "color: #ff0000;">本书适合所有对中国改革感兴趣的政府、企事业单位、个人阅读学习。 作者简介 李佐军,国务院发展研究中心研究员,资源与环境政策研究所副所长,经济学博士,博士生导师。 博士师从我国著名经济学家吴敬琏研究员,硕士师从著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚教授。 主要研究领域涉及资源与环境政策、人本发展理论、宏观经济和中国走势、新型工业化和重化工业、“三农”问题等。 著有《人本发展理论——解释经济社会发展的新思路》等5部专著,在《人民日报》等报刊杂志上发表了数百篇文章,撰写过50余篇调研报告,主持或参与过80余项国内外科研课题,先后多次获取中国发展研究奖等奖励。 李佐军, "color: #ff0000;">国务院发展研究中心研究员,资源与环境政策研究所副所长,经济学博士,博士生导师。
博士师从我国著名经济学家吴敬琏研究员,硕士师从著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚教授。
主要研究领域涉及资源与环境政策、人本发展理论、宏观经济和中国走势、新型工业化和重化工业、“三农”问题等。
著有《人本发展理论——解释经济社会发展的新思路》等5部专著,在《人民日报》等报刊杂志上发表了数百篇文章,撰写过50余篇调研报告,主持或参与过80余项国内外科研课题,先后多次获取中国发展研究奖等奖励。 目录《智石丛书》编委会 // VII 《智石丛书》总序 // III 作者的话 // IX 前言 // XIX 上 篇 激荡改革三十年 第一章 中国改革的新总结:得失相间 // 003 一、中国改革的起因 // 004 二、激荡改革三十年 // 006 三、中国三十年改革的成就 // 009 四、中国三十年改革的问题 // 011 五、中国改革的成本 // 013 六、中国渐进改革的得与失 // 016 七、中国改革使全球受益 // 019 八、中国三十年改革的经验 // 021 第二章 中国改革的新启示:相机改革 // 027 《智石丛书》编委会 // VII 《智石丛书》总序 // III 作者的话 // IX 前言 // XIX 上 篇 激荡改革三十年 第一章 中国改革的新总结:得失相间 // 003 一、中国改革的起因 // 004 二、激荡改革三十年 // 006 三、中国三十年改革的成就 // 009 四、中国三十年改革的问题 // 011 五、中国改革的成本 // 013 六、中国渐进改革的得与失 // 016 七、中国改革使全球受益 // 019 八、中国三十年改革的经验 // 021 第二章 中国改革的新启示:相机改革 // 027 一、中国改革的八大启示 // 028 二、改革是区域发展的奥秘 // 031 三、中国高速发展归因于三十年持续制度改革 // 034 四、改革是富强的唯一“通行证” // 036 五、改革是“第一生产力” // 039 六、解放思想是改革的第一推动力 // 041 七、中国的“相机改革” // 043 第三章 中国改革的新评说:拨云见日// 047 一、中国三十年改革的理论评说 // 048 二、中国三十年改革的理论解释 // 050 三、解析改革的“中国之谜” // 053 四、关系“国计民生”不是政府垄断经营的理由 // 055 五、正视产权改革的局限性 // 058 六、正确看待“市场化改革” // 060 七、“市场化改革”为什么遭质疑 // 063 八、不宜全盘否定“教育产业化” // 065 九、科学评价“医疗市场化”改革思路 // 068 十、“中国人勤劳却不富有”的新解释 // 071 十一、经济学家的改革思想为何挨骂 // 073 十二、“穷人经济学”是最高深的改革经济学 // 076 中 篇 改革涉入深水区 第四章 中国改革的新形势:涉入深水// 081 一、中国的未来系于改革 // 082 二、中国改革处于三岔路口 // 084 三、中国改革进入“深水区” // 087 四、“扭曲体制”已成改革的难点 // 089 五、中国改革之路还很长 // 092 六、创新改革思路应对新的形势 // 094 七、科学发展离不开改革 // 097 八、新一轮改革更加需要魄力 // 099 第五章 中国改革的新误区:警惕歧途// 103 一、警惕“改革疲劳症” // 104 二、警惕计划经济思想的回潮 // 106 三、警惕“不公平市场化”改革 // 108 四、警惕“权贵市场经济” // 111 五、警惕滑向“坏的市场经济” // 113 六、警惕“过渡性改革经验”路径依赖 // 116 七、应对危机难在处理好政府与市场的关系 // 118 下 篇 人本改革新思维 第六章 中国改革的新思路:人本改革// 125 一、必须走出一条新的改革之路 // 126 二、深化改革要有新的战略思路 // 128 三、改革呼唤新理论——人本改革理论 // 131 四、迈向“中国特色人本社会主义” // 133 五、改出一个“人本市场经济” // 136 六、“人本改革”是最好的改革 // 138 七、实施“人本改革”新策略 // 141 八、树立“科学改革观”势在必行 // 144 九、树立“科学开放观” // 146 十、转变“改革推进方式”任重道远 // 149 第七章 中国改革的新任务:全面改革// 153 一、以改革应对国际经济危机是较优的选择 // 154 二、以改革应对经济增速下降带来的挑战 // 159 三、推进全面改革的主体内容 // 168 四、维护产权改革的公正性 // 172 五、推进“公正市场化”改革 // 176 六、并非所有的市场经济都能顺利实现现代化 // 178 七、将建设“现代法治市场经济”作为改革的新方向 // 182 八、争取“现代法治市场经济”好的改革前景 // 186 九、全面推进中国四大转型 // 191 十、通过改革推进新型城镇化 // 196 十一、如何通过改革摆脱既得利益集团的羁绊 // 207 第八章 中国改革的新举措:科学改革// 219 一、推进“第三次思想解放” // 220 二、尽快建立“改革保障体系” // 222 三、发挥政府在改革中的正面作用 // 225 四、发挥经济学家在改革中的作用 // 228 五、正确认识“中产阶级”在改革中的作用 // 231 六、“教育产业化”向何处去 // 234 七、以市场化阻击能源短缺 // 236 八、出租车行业必须打破垄断 // 239 九、竞争性行业管理体制改革的方向和重点 // 241 十、解决“民工荒”的出路在于解决“权利荒” // 254 十一、缩小收入差距必须从缩小权利差距入手 // 256 十二、统筹城乡发展的关键是建立城乡统一制度 // 258 十三、中国迈向未来的九大对策 // 266 附录 // 275 对话一:中国经济新思维 // 276 对话二:黑与绿的博弈论 // 292 参考文献 // 305 后记 // 309 《智石丛书》编委会 // VII
《智石丛书》总序 // III
作者的话 // IX
前言 // XIX 上 篇 激荡改革三十年
第一章 中国改革的新总结:得失相间 // 003
一、中国改革的起因 // 004
二、激荡改革三十年 // 006
三、中国三十年改革的成就 // 009
四、中国三十年改革的问题 // 011
五、中国改革的成本 // 013
六、中国渐进改革的得与失 // 016
七、中国改革使全球受益 // 019
八、中国三十年改革的经验 // 021 第二章 中国改革的新启示:相机改革 // 027
一、中国改革的八大启示 // 028
二、改革是区域发展的奥秘 // 031
三、中国高速发展归因于三十年持续制度改革 // 034
四、改革是富强的唯一“通行证” // 036
五、改革是“第一生产力” // 039
六、解放思想是改革的第一推动力 // 041
七、中国的“相机改革” // 043 第三章 中国改革的新评说:拨云见日// 047
一、中国三十年改革的理论评说 // 048
二、中国三十年改革的理论解释 // 050
三、解析改革的“中国之谜” // 053
四、关系“国计民生”不是政府垄断经营的理由 // 055
五、正视产权改革的局限性 // 058
六、正确看待“市场化改革” // 060
七、“市场化改革”为什么遭质疑 // 063
八、不宜全盘否定“教育产业化” // 065
九、科学评价“医疗市场化”改革思路 // 068
十、“中国人勤劳却不富有”的新解释 // 071
十一、经济学家的改革思想为何挨骂 // 073
十二、“穷人经济学”是最高深的改革经济学 // 076 中 篇 改革涉入深水区
第四章 中国改革的新形势:涉入深水// 081
一、中国的未来系于改革 // 082
二、中国改革处于三岔路口 // 084
三、中国改革进入“深水区” // 087
四、“扭曲体制”已成改革的难点 // 089
五、中国改革之路还很长 // 092
六、创新改革思路应对新的形势 // 094
七、科学发展离不开改革 // 097
八、新一轮改革更加需要魄力 // 099 第五章 中国改革的新误区:警惕歧途// 103
一、警惕“改革疲劳症” // 104
二、警惕计划经济思想的回潮 // 106
三、警惕“不公平市场化”改革 // 108
四、警惕“权贵市场经济” // 111
五、警惕滑向“坏的市场经济” // 113
六、警惕“过渡性改革经验”路径依赖 // 116
七、应对危机难在处理好政府与市场的关系 // 118 下 篇 人本改革新思维
第六章 中国改革的新思路:人本改革// 125
一、必须走出一条新的改革之路 // 126
二、深化改革要有新的战略思路 // 128
三、改革呼唤新理论——人本改革理论 // 131
四、迈向“中国特色人本社会主义” // 133
五、改出一个“人本市场经济” // 136
六、“人本改革”是最好的改革 // 138
七、实施“人本改革”新策略 // 141
八、树立“科学改革观”势在必行 // 144
九、树立“科学开放观” // 146
十、转变“改革推进方式”任重道远 // 149 第七章 中国改革的新任务:全面改革// 153
一、以改革应对国际经济危机是较优的选择 // 154
二、以改革应对经济增速下降带来的挑战 // 159
三、推进全面改革的主体内容 // 168
四、维护产权改革的公正性 // 172
五、推进“公正市场化”改革 // 176
六、并非所有的市场经济都能顺利实现现代化 // 178
七、将建设“现代法治市场经济”作为改革的新方向 // 182
八、争取“现代法治市场经济”好的改革前景 // 186
九、全面推进中国四大转型 // 191
十、通过改革推进新型城镇化 // 196
十一、如何通过改革摆脱既得利益集团的羁绊 // 207 第八章 中国改革的新举措:科学改革// 219
一、推进“第三次思想解放” // 220
二、尽快建立“改革保障体系” // 222
三、发挥政府在改革中的正面作用 // 225
四、发挥经济学家在改革中的作用 // 228
五、正确认识“中产阶级”在改革中的作用 // 231
六、“教育产业化”向何处去 // 234
七、以市场化阻击能源短缺 // 236
八、出租车行业必须打破垄断 // 239
九、竞争性行业管理体制改革的方向和重点 // 241
十、解决“民工荒”的出路在于解决“权利荒” // 254
十一、缩小收入差距必须从缩小权利差距入手 // 256
十二、统筹城乡发展的关键是建立城乡统一制度 // 258
十三、中国迈向未来的九大对策 // 266 附录 // 275
对话一:中国经济新思维 // 276
对话二:黑与绿的博弈论 // 292
参考文献 // 305
后记 // 309 显示部分信息 媒体评论我之所以研究工业化道路的问题,就是因为我的博士生李佐军提出了一个“不是经济过热,而是进入了重化工业的阶段”的观点。如今这本《中国改革新思维》,同样能为我们关注“中国改革何处去”提供参考和启迪。 ——吴敬琏 智石总顾问、国务院发展研究中心研究员 中国改革已进入攻坚阶段。有一些改革,容易受既得利益群体的阻挠和反对,改革很难迈步,因此,必须有自上而下的有力推动,才能使改革深入下去。现在重要的是抓住有利时机,适时推出必要的改革。而改革方案的出台,就像李佐军的《中国改革新思维》一书所揭示的那样,离不开新的改革思维。 ——张卓元 中国社会科学院学部委员、经济所原所长 本着经济长久增长的考虑,推进一些根本性的改革举措,特别是民有化改革。从长远来说,除非进行民有化的改革,否则,想靠民间消费的增长来拉动内需、带动中国经济增 我之所以研究工业化道路的问题,就是因为我的博士生李佐军提出了一个“不是经济过热,而是进入了重化工业的阶段”的观点。如今这本《中国改革新思维》,同样能为我们关注“中国改革何处去”提供参考和启迪。 ——吴敬琏 智石总顾问、国务院发展研究中心研究员 中国改革已进入攻坚阶段。有一些改革,容易受既得利益群体的阻挠和反对,改革很难迈步,因此,必须有自上而下的有力推动,才能使改革深入下去。现在重要的是抓住有利时机,适时推出必要的改革。而改革方案的出台,就像李佐军的《中国改革新思维》一书所揭示的那样,离不开新的改革思维。 ——张卓元 中国社会科学院学部委员、经济所原所长 本着经济长久增长的考虑,推进一些根本性的改革举措,特别是民有化改革。从长远来说,除非进行民有化的改革,否则,想靠民间消费的增长来拉动内需、带动中国经济增长模式的转变,这种愿望会很难实现。 ——陈志武 智石专家、耶鲁大学管理学院金融经济学教授 改革就是释放企业家精神。企业家精神是支撑中国三十年多年快速发展的核心要素,但往往被忽视。我们一说经济增长似乎都是政府的成就。政府需要做的是,创造条件让企业家发挥作用,让企业家能够自由地发挥自己的想象力、创造力,组织各种要素来形成生产能力。 ——张剑荆《中国改革》杂志高级顾问、中国经济报告总编辑 中国经济怎么办?靠打强心针,搞硬起飞,搞硬启动,如果还是这样,那肯定就会再来一次“硬着陆”。所以稳增长和抓改革两者结合,我觉得是非常好的,可能会使中国的经济增长方式,从蛮力式增长转向精明式增长。 ——胡释之 凤凰《财知道》特约经济学家、人文经济学会理事 "font-size: small;">我之所以研究工业化道路的问题,就是因为我的博士生李佐军提出了一个“不是经济过热,而是进入了重化工业的阶段”的观点。如今这本《中国改革新思维》,同样能为我们关注“中国改革何处去”提供参考和启迪。 ——吴敬琏 智石总顾问、国务院发展研究中心研究员 中国改革已进入攻坚阶段。有一些改革,容易受既得利益群体的阻挠和反对,改革很难迈步,因此,必须有自上而下的有力推动,才能使改革深入下去。现在重要的是抓住有利时机,适时推出必要的改革。而改革方案的出台,就像李佐军的《中国改革新思维》一书所揭示的那样,离不开新的改革思维。 ——张卓元 中国社会科学院学部委员、经济所原所长 本着经济长久增长的考虑,推进一些根本性的改革举措,特别是民有化改革。从长远来说,除非进行民有化的改革,否则,想靠民间消费的增长来拉动内需、带动中国经济增长模式的转变,这种愿望会很难实现。 ——陈志武 智石专家、耶鲁大学管理学院金融经济学教授 改革就是释放企业家精神。企业家精神是支撑中国三十年多年快速发展的核心要素,但往往被忽视。我们一说经济增长似乎都是政府的成就。政府需要做的是,创造条件让企业家发挥作用,让企业家能够自由地发挥自己的想象力、创造力,组织各种要素来形成生产能力。 ——张剑荆 《中国改革》杂志高级顾问、中国经济报告总编辑 中国经济怎么办?靠打强心针,搞硬起飞,搞硬启动,如果还是这样,那肯定就会再来一次“硬着陆”。所以稳增长和抓改革两者结合,我觉得是非常好的,可能会使中国的经济增长方式,从蛮力式增长转向精明式增长。 ——胡释之 凤凰《财知道》特约经济学家、人文经济学会理事 显示部分信息 在线试读部分章节 作 者 的 话 中国改革已走了三十四个年头了,改革的成绩有目共睹,改革的影响十分深远。随着改革逐步进入“深水区”,改革的阻力在增加,改革的动力在减弱,对改革的质疑在增加,改革的步伐有所减缓。但近年来随着经济结构失衡、贫富差距拉大、腐败现象严重、社会道德滑坡等问题的持续发酵,改革又重新引起人们的广泛关注。中国似乎又走到了一个三岔路口:是加快推进全面改革、走向现代法治的“人本市场经济”,还是继续维持“过渡型扭曲体制”,陷入“权贵资本主义”泥坑,或是走回头路、重回中央集权的计划经济体制? 三条道路的选择看似简单,其实不易。因为每一条道路背后都有相应的利益集团做支撑,都有其权益诉求和理论依据。近年来,各种主义之争甚为激烈,其实质都是在争议中国未来的发展道路。道路的选择是大事,按吴敬琏老师的说法,属于“顶顶层设计”。道路选对了,则会走向伟大复兴;道路一旦选错,则可能落入“中等收入陷阱”。三岔路口的选择必须登高望远,十分慎重。 中国在启动改革开放以来其实已选择了以建设社会主义市场经济体制为主要内容的中国特色社会主义道路。但由于政治体制改革严重滞后于经济体制改革,以致出现了“权贵市场经济”的特征。加之“过渡型扭曲体制”持续时间较长,导致经济社会矛盾加剧并复杂化,使得道路的选择重新成为一个必须正视的问题。 选择了市场经济并不意味着必然的成功,因为市场经济需要有与其相配套的法律、政治和文化制度。若这种配套制度不具备,市场经济也可能步入歧途。由于配套状态的不同,现实中的市场经济有很多种,既有“好的市场经济”,也有“坏的市场经济”。 我们可以将市场经济大致分为资本市场经济、权本或权贵市场经济、人本市场经济三类。其中,资本市场经济是大资本控制的市场经济,权本或权贵市场经济是大政府权力控制的市场经济,人本市场经济是各主体公平竞争的市场经济。许多西方发达国家都曾走上了资本市场经济道路,但随着其劳资矛盾的加剧,有的国家对大资本的权力进行了一定的限制。拉美、亚洲一些后发国家以及改革中的部分社会主义国家先后陷入到权贵市场经济中。资本市场经济和权贵市场经济都不是理想的市场经济,都会对经济的可持续发展和社会的稳定造成伤害。 毫无疑问,我们未来需要的是人本市场经济。根据我曾提出的人本发展理论分析框架(“五人理论”),人本市场经济强调满足人的各种需要(“满足人”),强调依靠人的高效行为(“依靠人”),强调通过制度设计调动每个人的积极性和创造性(制度“引导人”),强调为每个人装备良好的资源要素条件(资源“装备人”),强调每个人和其他各种主体各得其所、分工协作(分工“安置人”)。这样的人本市场经济既符合社会主义的公平正义原则,也符合人权、民主、自由的普世价值,还符合市场经济的效率准则,因此是可持续的市场经济,是前途光明的发展道路。 目前,我国还未走上人本市场经济道路,需要对“过渡型扭曲体制”形成的“权贵市场经济”进行再改革,需要对过于强大的政府、垄断行业和国有企业等进行全面改革,需要按照公平公正原则优化不同主体之间的权利配置,需要转变“改革推进方式”,推进“人本改革”和“人本发展”,需要通过建设人本市场经济,努力实现“中国特色人本社会主义”。这就是中国未来的前进方向和主要任务。 本书是在对我过去几年写作和发表的数十篇有关改革的文章,进行逻辑梳理和修改完善的基础上形成的。其中,多数文章写作和发表于2008年前后。2008年正好是我国改革开放三十周年,当时有关方面举办了一系列纪念活动,许多媒体开辟专栏进行纪念。因此,我当时应邀写了六十余篇纪念改革三十周年的小文章,分别发表在不同媒体和刊物上。 我在写作这些文章时,并非随心所欲、零零星星而写,而是事先拟定了一个较完整的写作框架,按照一定的逻辑思路一篇一篇往下写。因此,尽管每篇文章起初零星发表在不同媒体和刊物上,但现在将这些文章按照一定的逻辑框架串起来,并根据我最新的思考进行全面修订后变成了一部具有一定逻辑体系的书。这是本书与一般的文集不同之处。 2009年以来,尤其是2012年,针对中国改革发展出现的新问题和新形势,我又陆续写了十多篇改革方面的新文章,也大多收录到本书中。还有个别文章是在2008年以前发表的,由于其与本书主题具有很强的关联性,也一并收录进来。其中有几篇是采访文章,也经过加工改造后并入本书中。所有这些文章在录入本书时都根据书稿体例要求,由图书策划人、编辑和我进行了全面的改造和完善。 本书分为上、中、下三篇。上篇主要对过去三十多年来改革的起因、过程、成就、问题、经验和启示等进行了较完整的总结和解释。中篇主要对中国改革的前景、改革面临的新形势、改革中需要警惕的问题和误区等进行了分析。下篇主要对中国下一步改革的新思路、新任务和新举措等进行了阐述。 本书力图在分析思路和方法上有所创新。主要运用我提出的人本发展理论分析框架,对过去三十多年的改革进行了解释,对未来的改革思路和对策进行了提炼。提出了“人本改革”“人本市场经济”“人本社会主义”“科学改革”“转变改革推进方式”“相机改革”“过渡型扭曲体制”“过渡性改革经验”等新分析概念。同时,力图做到将理论分析与历史经验分析相结合,将国际经验分析与国内经验分析相结合,将经济分析与非经济分析相结合,将宏观分析、中观分析与微观分析相结合,将逻辑分析与政策分析相结合。 由于本书涉及主题宏大而复杂,本书的探讨无疑是初级的、不成熟的,甚至会有许多错误,恳请读者批评指正。笔者将继续努力,就有关问题进行进一步研究。 |